Rasuah adalah penggunaan oleh pegawai kuasa dan hak mereka, wewenang dan status, peluang dan hubungan semata-mata untuk kepentingan peribadi. Di mana-mana negara di dunia, termasuk Rusia, tindakan tersebut tidak sah dan boleh dihukum oleh undang-undang. Untuk memerangi rasuah, badan-badan pemerintah khas sedang dibuat, kaedahnya telah mencapai kecekapan terbesar, misalnya, di China, Sweden dan Singapura.
Oleh kerana keadaan kritikal secara historis di negara kita dengan kecenderungan besar terhadap rasuah dalam semua bidang kuasa, perjuangan untuk melawannya agak sukar. Bagaimanapun, seseorang tidak boleh dengan mudah mencairkan struktur korupsi, kerana ini akan menyebabkan krisis kekuasaan yang tidak dapat dielakkan. Pendekatan yang teliti terhadap masalah ini harus berdasarkan kaedah asas berikut:
- penggunaan peraturan perundangan yang memperketat hukuman untuk jenis jenayah ini;
- peningkatan pendapatan rasmi pegawai kerajaan;
- penciptaan persekitaran yang kompetitif yang mengurangkan potensi keuntungan daripada rasuah.
Mekanisme dan pencegahan
Keseluruhan rangkaian tindakan anti-rasuah didasarkan pada mekanisme pengawasan: dalaman dan luaran.
Mekanisme dalaman memberikan insentif maksimum dengan menggambarkan kuasa pegawai. Dan badan-badan yang diberi kuasa, bekerja secara mandiri, melakukan pengawasan yang diperlukan terhadap mereka.
Mekanisme luaran secara amnya beroperasi secara bebas dari cabang eksekutif, yang meningkatkan keberkesanannya kerana kekalahan kedudukan. Peranan struktur tersebut boleh menjadi media, kebebasan bersuara warga Persekutuan Rusia dan sistem kehakiman negara.
Pencegahan rasuah dalam kerangka perundangannya didasarkan pada langkah-langkah insentif berikut:
- kawalan perundangan oleh institusi parlimen dan awam;
- pembentukan persepsi negatif dalam masyarakat berhubung dengan pegawai yang korup;
- Analisis berkala terhadap amalan undang-undang untuk mengenal pasti dan menghukum amalan rasuah;
- langkah undang-undang yang berkesan untuk mencegah rasuah dalam bentuk pemecatan atau pemecatan dari jawatan pengganti; lebih-lebih lagi, orang yang dengan sengaja memberikan maklumat palsu mengenai pendapatan, perbelanjaan, harta alih dan harta tak alih, kewajipan kewangan berhubung dengan saudara terdekat akan dikenakan hukuman;
- Verifikasi menyeluruh maklumat mengenai pemohon pejabat perbandaran atau awam;
- pengenalan praktik merangsang perwakilan struktur negara dan perbandaran untuk melakukan dengan sempurna dan efisien dalam kerangka kekuasaan mereka.
Prinsip dan Kebertanggungjawaban Asas Rasuah
Seluruh langkah untuk memerangi rasuah dipandu oleh prinsip asas berikut:
- kesahan;
- perlindungan hak dan kebebasan warganegara dan individu;
- publisiti dan ketelusan;
- tanggungjawab yang tidak dapat dielakkan atas kesalahan;
- penglibatan tindakan politik, undang-undang, maklumat, organisasi, sosio-ekonomi dan lain-lain sebagai kaedah memerangi rasuah;
- kerjasama di peringkat negeri dengan institusi antarabangsa, individu dan organisasi awam;
- penerapan langkah pencegahan untuk mencegah rasuah.
Di negara kita, jawatankuasa dan komisen yang diwujudkan secara khusus mengadakan perang melawan rasuah. Dan di beberapa struktur negeri malah disediakan jabatan untuk memerangi rasuah. Perundangan ini menetapkan tanggungjawab yang tegas untuk setiap tindakan rasuah, yang boleh menjadi jenayah, pentadbiran, sivil dan tatatertib. Norma-norma perundangan ini, antara lain, menetapkan sifat kesalahan yang berkaitan dengan warganegara Rusia, orang-orang tanpa kewarganegaraan atau penduduk asing, individu atau badan undang-undang.
Suruhanjaya Pencegahan Rasuah
Untuk pencegahan dan pencegahan kegiatan rasuah orang yang bertanggungjawab, telah dibentuk sebuah komisi khas untuk memerangi, yang mengawal semua bidang masyarakat. Tanggungjawabnya termasuk mendorong tingkah laku antirasuah. Anggota organisasi ini adalah orang yang diluluskan oleh Presiden Persekutuan Rusia.
Komisen ini mempunyai tujuan berikut:
- perlindungan hak undang-undang warganegara;
- bantuan kepada agensi penguatkuasaan undang-undang;
- memberikan sokongan undang-undang kepada penduduk sekiranya berlaku pencerobohan rasuah;
- penglibatan media dan pendapat umum dalam memerangi rasuah.
Tugas utama Suruhanjaya Pencegahan Rasuah adalah seperti berikut:
- meningkatkan tahap undang-undang memberi maklumat kepada rakyat mengenai masalah rasuah;
- memberikan bantuan kepada agensi-agensi penegak negeri dan undang-undang mengenai isu ini daripada sokongan orang ramai;
- pengembangan langkah-langkah saintifik dan praktikal di peringkat antarabangsa, persekutuan dan serantau untuk memerangi rasuah;
- pembentukan laporan tahunan terperinci mengenai masalah rasuah di negara kita;
- penyediaan maklumat lengkap mengenai rasuah yang dikesan dalam struktur negara kepada orang ramai melalui media;
- bantuan kepada penduduk untuk melindungi hak mereka daripada perwakilan struktur negara yang korup;
- aktiviti penerbitan aktif;
- perlindungan hak anggota suruhanjaya;
- menjalankan tinjauan pendapat dan menganalisis pendapat umum;
- kerjasama antarabangsa;
- analisis tindakan perundangan (terutamanya persekutuan);
- Melakukan kepakaran berkala dalam aktiviti badan-badan negeri dan perbandaran;
- pengembangan cadangan dan penyediaan rancangan tindakan.
Dengan kegiatannya yang efektif, komisi ini menunjukkan bahawa memerangi rasuah di Rusia dapat dilakukan tanpa dana tambahan dari anggaran negara, hanya bergantung pada inisiatif warganegara yang berhati-hati.
Jawatankuasa Pencegahan Rasuah
Di peringkat persekutuan, memerangi rasuah dijalankan oleh jawatankuasa yang dibentuk khas. Ia merangkumi pekerja profesional dengan potensi intelektual yang tinggi. Jawatankuasa ini diminta untuk memerangi korupsi dan keganasan, dan merupakan struktur publik yang memberikan perlindungan hukum, sosial dan lain-lain untuk mencegah dan mencegah rasuah di negara kita.
Jawatankuasa Pencegahan Rasuah mempunyai objektif berikut:
- peningkatan keadaan sosio-ekonomi dan undang-undang di negara ini;
- perlindungan kebebasan, hak, keselamatan dan kesejahteraan rakyat Rusia;
- kawalan orang ramai terhadap pembentukan harga objektif dalam bidang sosial;
- perlindungan undang-undang warganegara, perniagaan kecil, sederhana, institusi dan organisasi dari keganasan rasuah;
- mewujudkan keadaan optimum untuk kerjasama perniagaan dan sosial antara pihak berkuasa dan masyarakat;
- penciptaan sistem anti-rasuah yang bersatu, yang akan merangkumi dalam komposisinya kekuatan kreatif, intelektual, progresif, berpengaruh dan moral seluruh negara;
- memupuk kedudukan hidup yang aktif dalam warganegara Rusia, memberikan keseimbangan hukum yang adil antara pemerintah dan masyarakat;
- penubuhan organisasi belia untuk mengawal dan mewujudkan di kawasan ini;
- penciptaan prasyarat objektif untuk pelaksanaan keadilan sosial, kesahan dan pelaksanaan prinsip demokrasi;
- penyertaan aktif dalam pembentukan masyarakat sivil, penyediaan perlindungan sosial yang dijamin kepada kategori warganegara yang kurang dilindungi (orang kurang upaya, veteran, pesara, dll.);
- menarik orang muda ke proses pemerintahan negara global.
Penting untuk memahami bahawa skala rasuah sekarang telah lama melampaui kerangka negara masing-masing, dan untuk menangkalnya dengan berkesan memerlukan penglibatan sumber-sumber seluruh komuniti antarabangsa.
