Konsep ibu pejabat pilihan raya merujuk kepada kumpulan orang dan tempat di mana mereka bekerja. Pasukan ibu pejabat pra-pemilihan dibentuk secara sementara dari orang-orang yang terlibat dalam kempen dan kerja organisasi untuk mencalonkan dan menyokong calon mereka dalam pemilihan politik. Sebuah bilik atau sekumpulan bilik di mana kolektif ini berada juga disebut markas pilihan raya.
Ibu pejabat pilihan raya dibentuk oleh orang-orang mereka yang telah memberikan persetujuan untuk menyokong wakil yang dicalonkan. Kerja mereka bermula sebelum kempen pilihan raya dimulakan. Beban utama di markas jatuh hanya semasa kempen ini, pemilihan dan beberapa minggu lagi hingga hasil resmi mereka diumumkan. Bergantung pada skala pemilihan, mungkin ada seluruh jaringan markas besar lokal dan wilayah yang diketuai oleh kampanye pusat ibu pejabat. Struktur mereka terpusat secara kaku, dan semua hubungannya berada dalam subordinasi hierarki yang ketat. Walaupun, tentu saja, ia dibina dengan mengambil kira sumber daya manusia dan kemahiran yang ada. Tanggungjawab anggota ibu pejabat dibahagikan terutamanya dengan mengambil kira pilihan, pengalaman terkumpul dan kedudukan tidak rasmi, kewibawaan yang dimiliki oleh orang yang menjadi sebahagiannya. Sebagai peraturan, setiap ibu pejabat diketuai oleh satu orang - pemimpinnya. Kumpulan utama yang membuat keputusan taktikal dan strategik di bawah tanggungjawabnya sendiri adalah kecil - 5-7 orang. Jumlah anggota ibu pejabat kempen boleh menjadi signifikan - ia merangkumi kumpulan kempen dan iklan yang bekerjasama dengan penduduk dan menyebarkan bahan iklan, berusaha untuk mewujudkan imej positif calon mereka. Sekiranya struktur, matlamat dan tanggungjawab ibu pejabat kempen lebih kurang jelas, status undang-undang organisasi ini masih belum ditentukan dengan jelas. Oleh kerana institusi pemilihan politik yang berkaitan dengan kebebasan berekspresi di Rusia masih pada tahap pembentukan, konsep markas pilihan raya belum diformalkan dalam perundangan dan hak-hak anggotanya belum dinyatakan. Tidak jelas apa implikasi hukumnya adalah pernyataan yang dibuat oleh beberapa anggota markas kempen calon bagi pihak mereka. Di samping itu, tanggungjawab untuk kaedah-kaedah perjuangan politik "kotor" yang digunakan oleh anggota-anggota ibu pejabat pemilihan pelbagai calon dalam perjuangan mendapatkan suara belum ditentukan. Orang biasa yang dipengaruhi oleh kaedah berkempen yang digunakan oleh ibu pejabat pemilihan pesaing politik mesti mengkritik apa yang mereka cuba kenakan kepadanya. Kedudukan sivik yang bertanggungjawab adalah kemampuan membuat pilihan bebas berdasarkan analisis keadaan politik dan keadaan semasa yang tidak berat sebelah.
