Dalam sejarah Perancis, ada badan penasihat khas di bawah raja, yang disebut Negara Jeneral. Peranan dan pengaruh institusi kuasa ini telah berubah dari masa ke masa. Salah satu fungsi utama negeri adalah membincangkan masalah percukaian dan memberikan sokongan kewangan kepada raja.
Apakah Jeneral Negeri Perancis
Jeneral Negara - nama ini diberikan kepada salah satu cabang pemerintahan di Perancis pada masa lalu. Tiga kumpulan sosial diwakili di sini sekaligus: paderi, bangsawan dan harta pusaka ketiga. Lebih-lebih lagi, yang terakhir adalah satu-satunya harta tanah di negara ini yang membayar cukai kepada perbendaharaan.
Jeneral Negeri mempunyai pendahulu. Ini adalah pertemuan dewan kerajaan yang diperbesar, di mana para pemimpin kota diterima, dan juga perhimpunan estet di provinsi-provinsi.
Jeneral-jeneral bertemu dengan tidak teratur, hanya jika diperlukan - sehubungan dengan peristiwa-peristiwa tertentu yang berlaku di Perancis.
Prasyarat untuk kemunculan Negara-negara Umum Perancis muncul setelah pembentukan negara terpusat di negara ini, yang memerlukan pengurusan yang berkesan. Pertumbuhan bandar menyebabkan berlakunya kontradiksi sosial dan pengembangan perjuangan kelas. Kekuasaan raja harus menyesuaikan struktur politik yang ada dengan keadaan yang berubah. Raja memerlukan cara yang efektif untuk menentang penentangan yang kuat, termasuk oligarki feudal.
Di bawah syarat-syarat ini, pada akhir abad ke-13, sebuah persekutuan kuasa kerajaan dan wakil-wakil dari pelbagai kumpulan sosial, termasuk harta tanah ketiga, mulai terbentuk. Kesatuan ini, bagaimanapun, tidak berbeza kekuatan dan sepenuhnya dibina berdasarkan kompromi.
Sebab-sebab Mesyuarat Umum Negeri
Negara-negara jeneral merupakan cerminan kompromi politik antara pemerintah dan negeri-negeri. Pembentukan institusi sosial seperti itu menandakan permulaan transformasi di negara Perancis, yang dari monarki feudal mulai berubah menjadi monarki wakil kelas.
Negara Perancis, bersama dengan harta kerajaan, termasuk tanah raja-raja feodal spiritual dan sekular, serta banyak kota yang memiliki sejumlah hak dan kebebasan. Kekuasaan raja tidak terbatas, kewibawaannya tidak cukup untuk membuat keputusan tunggal mengenai hak harta pusaka ketiga. Pada masa itu, kuasa raja, yang belum kuat, sangat memerlukan sokongan yang nyata dari semua lapisan masyarakat.
Jeneral Negeri pertama dalam sejarah Perancis dipanggil pada tahun 1302 oleh Philip IV the Handsome.
Sebab-sebab untuk mengadakan Jeneral Negara:
- dasar ketenteraan negara yang tidak berjaya;
- kesukaran dalam ekonomi;
- konflik antara raja dan paus.
Adalah lebih tepat untuk mengatakan bahawa peristiwa-peristiwa yang dikutip menjadi sebab-sebab pembentukan perhimpunan wakil. Sebab sebenarnya adalah undang-undang pembentukan dan pengembangan monarki Perancis.
Jeneral Negara pertama adalah badan penasihat di bawah raja. Badan ini diadakan hanya atas inisiatif raja sendiri pada saat-saat genting. Tujuan pengundian negeri-negeri adalah untuk membantu pemerintah. Kandungan utama aktiviti badan penasihat dikurangkan untuk mengundi atas masalah percukaian.
Mereka yang mewakili strata milik negara duduk di Negeri-Jeneral. Organ ini terdiri daripada tiga ladang:
- paderi;
- bangsawan;
- wakil penduduk bandar.
Kira-kira satu per tujuh dari Jeneral Negara adalah peguam.
Mesyuarat
Setiap ladang yang diwakili di Jeneral Negeri mengadakan pertemuan terpisah. Kawasan ladang hanya bertemu dua kali - pada tahun 1468 dan 1484. Sekiranya perselisihan timbul semasa perbincangan mengenai isu-isu dalam kumpulan sosial yang berlainan badan musyawarah, pengundian juga dilakukan oleh estet. Setiap kawasan mempunyai satu undi, tanpa mengira jumlah peserta. Sebagai peraturan, dua ladang pertama (atas) mendapat kelebihan berbanding yang ketiga.
Tidak ada berkala yang ketat untuk konvokesyen Jeneral Negara. Semua masalah utama aktiviti organ ini diputuskan oleh raja. Dengan melakukannya, dia dipandu oleh pertimbangan peribadi dan keadaan politik. Raja menentukan lama pertemuan dan isu-isu yang akan dibincangkan.
Berikut adalah beberapa contoh permasalahan yang telah dijumpai oleh Jeneral Negara oleh para kerabat untuk dibincangkan:
- konflik dengan Knights Templar (1038);
- perjanjian dengan England (1359);
- isu-isu yang berkaitan dengan pelaksanaan perang agama (1560, 1576).
Sebab yang paling biasa untuk mengadakan badan perundingan di bawah raja adalah masalah kewangan. Ketua negara sering mengajukan permohonan kepada ladang yang berlainan untuk mendapatkan persetujuan untuk pengenalan cukai berikutnya.
Memperkukuhkan peranan Negara Jeneral dan penurunan mereka
Semasa Perang Seratus Tahun (1337-1453), kepentingan dan peranan Jeneral Negara meningkat. Ini dijelaskan oleh fakta bahawa kekuasaan kerajaan pada masa ini sangat memerlukan wang. Dipercayai bahawa semasa Perang Seratus Tahun, Jeneral Negara mencapai pengaruh terbesar di negeri ini. Mereka mulai menggunakan hak untuk menyetujui cukai dan yuran dan bahkan berusaha untuk memulai pembuatan undang-undang. Dalam usaha untuk mengelakkan penyalahgunaan, Negara-Jenderal beralih ke penunjuk pegawai khas yang bertanggung jawab untuk memungut cukai.
Pada abad XIV, pemberontakan menggegarkan Perancis dari semasa ke semasa. Dalam tempoh ini, Jeneral Negara mulai menuntut peranan khusus dalam memerintah negara ini. Walau bagaimanapun, perpecahan antara harta tanah individu tidak membenarkan badan tersebut menerima hak politik tambahan.
Pada tahun 1357, pemberontakan penduduk bandar meletus di Paris. Pada masa ini, terdapat konflik tajam antara pihak berkuasa dan Jeneral Negara. Pada masa itu, hanya harta pusaka ketiga yang mengambil bahagian dalam aktiviti organ tersebut. Para perwakilan mengemukakan program untuk mereformasi negara. Sebelum bersetuju memberi subsidi kepada pemerintah, wakil harta tanah ketiga menuntut agar wang itu dikumpulkan dan dibelanjakan oleh wakil-wakil negeri itu sendiri. Untuk ini, diusulkan untuk mengumpulkan Negara-Jenderal setiap tiga tahun, tanpa menghiraukan kehendak raja.
Walau bagaimanapun, percubaan oleh negara-negara untuk menyombongkan diri mereka terhadap kawalan, kewangan dan sebahagiannya kuasa perundangan akhirnya gagal. Ketika kerusuhan popular mereda, kekuatan kerajaan yang berani menolak tuntutan harta pusaka ketiga.
Permusuhan yang wujud antara para bangsawan dan penduduk kota tidak membenarkan badan penasihat untuk memperluas hak dan kuasanya secara signifikan, yang dicapai oleh parlimen Britain. Menjelang pertengahan abad ke-15, sebahagian besar masyarakat Perancis bersetuju bahawa raja mempunyai hak untuk mengenakan cukai baru tanpa menyelaraskan isu-isu ini dengan Negara Jeneral. Pengenalan cukai langsung tetap yang meluas membawa pendapatan yang baik kepada perbendaharaan dan membebaskan para pemerintah negeri dari keperluan untuk menyelaraskan dasar kewangan mereka dengan wakil dari pelbagai kelas.
Menjelang akhir abad ke-15, monarki mutlak dalam bentuknya yang lengkap telah terbentuk di Perancis. Idea bahawa kuasa raja dapat dibatasi oleh beberapa organ menjadi menghujat pada masa itu. Atas sebab-sebab ini, institusi Jeneral Negara sendiri mula merosot ke arah penurunannya.
Tempoh ketika peranan badan ini meningkat lagi adalah masa Perang Huguenot. Kekuasaan kerajaan semakin lemah, sehingga kedua kubu agama sengaja berusaha menggunakan kuasa negara untuk tujuan dan kepentingan mereka sendiri. Namun, perpecahan dalam masyarakat terlalu besar dan tidak memungkinkan untuk mengadakan komposisi timbalan, yang keputusannya dapat diakui sah oleh kedua-dua pihak yang berperang.
Selama periode dominasi absolutisme sepenuhnya, Negara-Negara Jenderal tidak bekerja. Henry IV adalah raja mutlak dalam pengertian penuh perkataan. Hanya pada awal pemerintahannya, dia mengizinkan diadakan pertemuan para tokoh terkenal, wakil-wakilnya yang dia sendiri lantik. Mesyuarat itu hanya menyetujui cukai untuk beberapa tahun sebelumnya, dan kemudian meminta raja untuk memerintah negara itu sendiri.
Antara tahun 1614 dan 1789, tidak ada mesyuarat Jeneral Negara yang diadakan di Perancis. Pertemuannya berlangsung hanya pada saat krisis politik yang parah, yang mengakibatkan tercetusnya revolusi borjuis di negara ini. Pada 5 Mei 1789, pada saat genting untuk dirinya sendiri, raja sekali lagi memanggil Jeneral Negara. Selanjutnya, majelis ini menyatakan dirinya sebagai badan perwakilan dan perundangan tertinggi Perancis, yang telah memasuki masa revolusi.
Setelah berakhirnya revolusi borjuasi, nama Jeneral Negara diberikan kepada beberapa badan perwakilan. Mereka menganggap isu-isu kehidupan politik yang paling mendesak dan sampai batas tertentu mencerminkan pendapat masyarakat.
