Salah satu tugas yang dihadapi oleh setiap negara adalah penyediaan dan pelaksanaan sistem langkah-langkah yang bertujuan melindungi warganya dan aset material dari bahaya yang mungkin terjadi dalam situasi darurat dan konflik ketenteraan. Di Persekutuan Rusia, tugas-tugas ini dilaksanakan dalam kerangka sistem pertahanan awam.
Pertahanan awam: tugas utama
Pertahanan awam adalah sekumpulan langkah-langkah yang diperkenalkan untuk melindungi penduduk dan memelihara nilai budaya dan material dari banyak bahaya yang timbul ketika pecahnya permusuhan semasa perang, serta dalam semua jenis keadaan darurat, baik manusia- dibuat dan semula jadi.
Tugas utama yang dihadapi sistem pertahanan awam:
- mempersiapkan penduduk awam untuk tindakan yang kompeten dalam menghadapi bahaya;
- pemberitahuan penduduk sekiranya bahaya ketenteraan dan kecemasan;
- pemindahan warga dan barang berharga ke kawasan yang lebih selamat;
- memberikan perlindungan kepada kolektif dan individu kepada penduduk;
- menjalankan operasi kecemasan dan penyelamatan;
- memastikan kehidupan penduduk yang terjejas semasa situasi kecemasan dan semasa konflik ketenteraan;
- mengesan kebakaran panas, kawasan yang terdedah kepada pencemaran biologi, kimia dan radioaktif;
- kebersihan dan rawatan khas objek, wilayah;
- aktiviti pencarian berhubung dengan pesawat (pesawat, helikopter, kapal angkasa) yang mengalami kemalangan.
Senarai tugas ini tidak lengkap. Dalam kerangka pertahanan awam, kegiatan juga dilakukan pada jenis penyamaran utama. Sekiranya kebakaran dikesan, api akan dipadamkan. Kawasan di kawasan yang dijangkiti ditandai, dan akses ke penduduk dicegah.
Pakar pertahanan awam perlu memulihkan dan menjaga ketenteraman di mana sahaja operasi ketenteraan mungkin, serta di kawasan yang terdedah kepada kesan merosakkan faktor semula jadi dan buatan manusia. Keutamaan lain adalah dengan cepat memulihkan operasi utiliti yang tidak terganggu.
Angkatan Pertahanan Awam bekerjasama rapat dengan organisasi yang kegiatannya penting untuk kelangsungan hidup penduduk dalam keadaan yang melampau. Tanggungjawab mereka juga meliputi menjaga ketertiban di daerah yang terkena dampak, memelihara kemudahan, tanpanya ekonomi tidak dapat berfungsi.
Pemenuhan fungsi yang ditugaskan oleh negara untuk pertahanan awam memerlukan kesediaan penuh dana yang termasuk dalam sistem ini.
Pertahanan awam: struktur
Pertahanan awam di Persekutuan Rusia dibina berdasarkan prinsip pengeluaran wilayah yang jelas. Ini mengambil kira kekhasan bahagian pentadbiran negara, wilayah, penempatan, institusi, perusahaan dan organisasi tertentu. Sistem pertahanan awam diperkenalkan di semua jabatan, dan juga di setiap kemudahan khusus ekonomi nasional.
Pemerintah negara ini bertanggung jawab atas keseluruhan sistem pengukuran pada skala aset dan kekuatan pertahanan awam. Dalam entiti konstituen persekutuan dan bandar, isu-isu ini adalah tanggungjawab orang yang bertanggungjawab terhadap pihak berkuasa eksekutif.
Di kementerian, jabatan lain, agensi pemerintah, universiti, di perusahaan (tanpa mengira bentuk pemilikannya), pertahanan awam (GO) bertanggung jawab atas kepala mereka, yang, menurut kedudukan mereka, menjadi ketua pertahanan awam.
Pengurusan langsung sistem pertahanan awam di Rusia diberikan kepada Kementerian Situasi Kecemasan negara. Kementerian ini dapat, dalam batas hak dan kuasanya, dapat membuat keputusan yang mengikat pihak berkuasa tempatan dan badan pemerintahan sendiri yang lain.
Semasa menyelesaikan masalah yang dihadapi oleh pertahanan awam, perlu juga menyelesaikan tugas-tugas khas. Untuk tujuan ini, komisen evakuasi dibuat di setiap peringkat pengurusan, serta komisen yang bertanggungjawab untuk operasi kemudahan ekonomi yang stabil dan tidak terganggu.
Di lapangan, aktiviti badan pertahanan awam tempatan diselaraskan oleh pusat-pusat serantau Pertahanan Awam dan Darurat. Mereka dianggap sebagai wakil penuh kuasa Kementerian Situasi Darurat di wilayah tertentu.
Pasukan pertahanan awam
Pasukan pertahanan awam diminta untuk melakukan pekerjaan langsung yang bertujuan untuk memenuhi tugas-tugas yang dihadapi oleh pertahanan awam. Struktur kekuatan tersebut merangkumi formasi ketenteraan (pasukan pertahanan awam), dan juga institusi awam.
Persenjataan standard pasukan pertahanan awam merangkumi:
- peralatan khas;
- tangan kecil tangan;
- lengan keluli.
Sekiranya perlu, formasi Angkatan Bersenjata Persekutuan Rusia yang lain, dan dalam beberapa kes, perkhidmatan penyelamat kecemasan boleh terlibat dalam menyelesaikan masalah. Unit ketenteraan pertahanan awam disatukan di pusat khas, unit latihan dan penyelamat, skuadron udara. Pasukan pertahanan awam tunduk kepada ketua Kementerian Situasi Kecemasan RF.
Matlamat utama mewujudkan organisasi sivil dalam sistem pertahanan awam adalah untuk melindungi penduduk dari bahaya yang timbul dalam situasi kecemasan. Orang awam didaftarkan dalam struktur sedemikian. Jenis dan komposisi formasi tertentu ditentukan bersama dengan pihak berkuasa tempatan dan perusahaan. Pihak berkuasa eksekutif tempatan juga menyimpan rekod formasi awam yang dibuat dan latihan mereka.
Warganegara Rusia, seperti yang ditetapkan oleh undang-undang:
- dilatih dalam kaedah dan teknik untuk perlindungan berkesan terhadap bahaya;
- mengambil bahagian dalam menjalankan aktiviti di bawah rancangan pertahanan awam;
- memberi bantuan dan bantuan menyeluruh kepada pihak berkuasa dalam menyelesaikan tugas-tugas yang dihadapi oleh pertahanan awam.
Unit pertahanan awam mula aktif menjalankan kegiatan mereka sekiranya berlaku pengisytiharan keadaan perang, dengan permulaan permusuhan yang sebenarnya atau dengan pengenalan undang-undang tentera oleh presiden negara itu. Pada masa damai, kegiatan pasukan pertahanan awam dilakukan sekiranya terjadi bencana alam, epizootik, wabak penyakit, sekiranya terjadi kecelakaan dan bencana besar yang membahayakan kesihatan warga. Pasukan pertahanan awam dan alat berperanan ketika kecemasan, pencarian, penyelamatan dan kerja-kerja mendesak lain diperlukan.
Pertumbuhan ancaman pengganas, yang mungkin terkait dengan risiko penggunaan senjata kimia, biologi dan jenis lain, memaksa pimpinan pertahanan awam memberi perhatian khusus kepada pengembangan jaringan pengawasan aktif dan kawalan makmal dan teknikal.
Sistem pertahanan awam di perusahaan
Perundangan negara ini menetapkan batas-batas kekuatan organisasi dan perusahaan dalam pelaksanaan sistem langkah-langkah pertahanan sipil. Mereka diarahkan untuk mengambil langkah-langkah untuk pembangunan lestari pada masa perang, merancang aktiviti secara sistematik untuk melatih pekerja mereka dengan cara melindungi dari pelbagai bahaya.
Salah satu tanggungjawab utama pengurus pertahanan awam dalam perusahaan adalah menjaga sistem peringatan tempatan dalam keadaan baik. Sekiranya berlaku kecemasan dan situasi berbahaya di institusi dan perusahaan, stok makanan, peralatan, dan bekalan perubatan harus dibentuk.
Ibu pejabat pertahanan awam dan perkhidmatannya memastikan pelaksanaan semua langkah ini. Ketua kakitangan sebenarnya adalah timbalan ketua pertahanan awam organisasi. Bergantung pada saiz syarikat, perkhidmatan dapat dibuat di atasnya:
- komunikasi dan amaran;
- memadamkan api;
- perlindungan anti-kimia;
- perlindungan anti-radiasi;
- teknikal kecemasan;
- perubatan;
- perlindungan ketenteraman.
Sekiranya perlu, unit atau kumpulan tambahan untuk penyelenggaraan tempat perlindungan dan tempat perlindungan dapat dibentuk.
