Kesatuan Kastam adalah persatuan negara berdaulat untuk melakukan kegiatan bersama dalam bidang kebijakan pabean. Di dalam wilayah tunggal yang terbentuk, pajak bea cukai dan sekatan ekonomi yang seragam berlaku, kecuali langkah-langkah perlindungan, penanggulangan dan anti-lambakan.
Kesatuan pabean menyiratkan penerapan oleh satu negara tarif kastam tunggal dan langkah-langkah lain yang dirancang untuk mengatur perdagangan dengan negara ketiga. Dalam kerangka persatuan, bea masuk dan batas antara peserta dihapuskan.
Pembentukan kesatuan kastam bertujuan untuk meningkatkan tahap ekonomi di negara-negara anggota. Berkat ruang ini, barang dapat bergerak bebas ke seluruh wilayah kesatuan dengan kesan kawalan sejagat. Sekiranya fakta eksport didokumentasikan, maka cukai eksais tidak perlu dibayar.
Sejarah Kesatuan Kastam
Kesatuan kastam pertama muncul pada abad ke-19, Perancis dan Monaco adalah pesertanya. Pada awal abad kedua puluh, Switzerland dan Principality of Liechtenstein menyetujui penyatuan yang serupa. Pada tahun 1960, Persatuan Perdagangan Bebas Eropah dibentuk, menghapuskan cukai kastam dan sekatan perdagangan antara anggotanya.
Negara-negara anggota EFTA mengadakan perjanjian yang menyiratkan kerjasama dan saling membantu dalam masalah kastam. Pada masa itu, metode, dokumen dan bentuk pendaftaran barang yang seragam diperkenalkan. Persatuan menandatangani perjanjian untuk mempermudah prosedur pelepasan bea cukai. Berkat ini, pergerakan barang dipercepat, ekonomi pasaran dunia diperkukuhkan.
Penerapan Kesatuan Kastam di ruang pasca-Soviet
Keputusan untuk membentuk Kesatuan Kastam tunggal di ruang pasca-Soviet dibuat pada 6 Oktober 2007 oleh Persekutuan Rusia dan Republik Kazakhstan dan Belarus.
Namun, wilayah pabean negara-negara peserta mulai berfungsi pada 1 Juli 2010 sesuai dengan kod pabean yang ditentukan dalam perjanjian. Pengisytiharan dan pembebasan bea cukai dihapuskan di perbatasan tiga negeri. Pergerakan barang yang lebih mudah tanpa pendaftaran menghilangkan kos. Di samping itu, kos penghantaran barang dikurangkan.
Di masa depan, Ruang Ekonomi Bersama dengan pasar yang berfungsi untuk perkhidmatan akan terbentuk di wilayah pabean. Selain perdagangan, pasaran merangkumi perkhidmatan dari banyak bidang aktiviti lain.
Pada tahun 2014 dan 2015, Kesatuan Kastam berkembang dengan masuknya negara baru - Armenia dan Kyrgyzstan. Kemunculan anggota baru organisasi telah membawa beberapa perubahan penting dalam geopolitik wilayah. Dalam komposisi barunya, Kesatuan Kastam memungkinkan untuk meningkatkan perputaran hubungan perdagangan di negara-negara anggota.
Komposisi Kesatuan Kastam dan badan pemerintahan
Anggota Kesatuan Kastam di ruang pasca-Soviet:
- dari 01.07.2010 Rusia dan Kazakhstan.
- sejak 06.07.2010 Belarus.
- dari 10.10.2014 Armenia.
- dari 08.05.2015 Kyrgyzstan.
Syria, Tajikistan, Tunisia adalah calon untuk bergabung dengan organisasi ini, isu ini akan dipertimbangkan dalam masa terdekat. Perluasan Kesatuan Kastam akan memberi kesan yang baik kepada pasaran dunia. Di samping itu, pengenalan negara-negara baru dengan memperluas kedudukan akan membuka prospek ekonomi bagi negara-negara anggota yang lebih maju.
Badan utama utama CU adalah Majlis Ketua-ketua Negara Antarabangsa negara-negara anggota. Suruhanjaya khas Kesatuan Kastam juga dibentuk sebagai badan pengawas tetap.
Pada tahun 2009, struktur pemerintahan organisasi melakukan langkah-langkah komprehensif yang memungkinkan untuk menggabungkan dasar hukum dan kontrak dari Kesatuan Kastam.
Dengan keputusan presiden negara-negara yang mengambil bahagian, sebuah komisi ekonomi dibentuk yang melaksanakan fungsi-fungsi badan regulasi tetap pemerintahan supranasional. Pada gilirannya, badan ini tunduk kepada Majlis Ekonomi Eurasia Tertinggi.
Kelebihan dan kekurangan Kesatuan Kastam
Bagi entiti perniagaan, antara kelebihan utama Kesatuan Kastam dibandingkan dengan zon perdagangan bebas adalah seperti berikut:
- Di dalam sempadan Kesatuan Kastam, biaya membuat, memindahkan dan memproses barang telah dikurangkan dengan ketara.
- Masa dan kos kewangan yang timbul kerana prosedur birokrasi telah menurun dengan ketara.
- Bilangan prosedur kastam wajib semasa mengimport barang dari negara ketiga telah menurun.
- Pasaran baru untuk barang telah dibuka untuk perusahaan dari negara-negara peserta.
- Terdapat penyederhanaan undang-undang pabean sehubungan dengan penyatuannya.
Perlu juga diperhatikan bahawa ketika mengeksport barang, tarif PPN sifar digunakan dan jumlah cukai eksais yang dibayar akan dikembalikan jika ada bukti dokumentasi eksport.
Semasa mengimport barang ke wilayah Persekutuan Rusia dari Belarus atau Kazakhstan, cukai eksais dan PPN dikenakan oleh struktur cukai Rusia.
Semasa memberikan perkhidmatan di wilayah Persekutuan Rusia, kadar, asas cukai, prosedur pungutan dan faedah cukai ditentukan sesuai dengan undang-undang Persekutuan Rusia semasa.
Alexander Lukashenko, Presiden Republik Belarus, mengidentifikasi Kesatuan Kastam sebagai langkah lain untuk mewujudkan ruang ekonomi tunggal, yang merupakan bentuk hubungan ekonomi yang betul antara negara-negara yang mengambil bahagian.
Dalam kerangka Kesatuan Pabean, dari jumlah bea masuk, yang berikut dipindahkan ke anggaran negara:
- RF - 85, 33%,
- Belarus - 4.55%,
- Kyrgyzstan - 1.9%,
- Kazakhstan - 7, 11%,
- Armenia - 1, 11%.
Namun, pada masa yang sama, kelemahan Kesatuan Kastam meliputi syarat perdagangan dan prosedur yang kurang berkembang untuk pengesahan barang. Sebilangan negara menyatakan bahawa pendapatan dan pendapatan didakwa diagihkan secara tidak adil di kalangan anggota kesatuan.
Ada pendapat yang mengatakan bahwa Kesatuan Kastam tidak menguntungkan para peserta sebagai sebuah proyek dan secara umum adalah hantu, tidak layak sebagai entiti politik buatan. Khususnya, Kazakhstan membuat tuntutan mengenai pelanggaran hak kedaulatannya.
Walau bagaimanapun, kajian pakar menunjukkan bahawa untuk beberapa sebab, Kesatuan Kastam bermanfaat bagi anggotanya dengan pelbagai peringkat.
Konflik dalaman
Untuk beberapa sebab, konflik dalaman semakin meningkat di Kesatuan Kastam. Oleh itu, pada akhir tahun 2014, import daging dari Belarus ke Rusia sekitar 400 ribu tan dilarang. Pihak Rusia telah memperkenalkan langkah-langkah untuk memperketat kawalan barang yang diimport melintasi sempadan Belarus. Lebih-lebih lagi, yang terakhir ini bertentangan dengan peraturan yang dipermudah untuk pergerakan barang di wilayah Kesatuan Kastam.
Para pemerhati mencatat kerja mekanisme Kesatuan Kastam yang diselaraskan dengan baik dan mekanisme untuk mengeksport semula barang-barang Eropah yang dilarang ke Rusia. Contohnya, import ikan laut dari Belarus, yang tidak menangkapnya sendiri, meningkat ke Rusia sebanyak 98%.
Presiden Belarus itu marah dengan larangan tersebut dan menuduh pihak berkuasa Rusia melanggar peraturan Kesatuan Kastam, serta mengabaikan hak-hak antarabangsa.
Menurut kesimpulan pakar, peraturan perjanjian tersebut mengandungi klausa yang menyatakan, jika ada sekatan yang dikenakan terhadap perdagangan dan pengangkutan barang oleh Rusia, Belarus memiliki hak untuk menolak untuk mematuhi syarat-syarat perjanjian.
Akibat percanggahan dalaman pada tahun 2015, pihak Belarus mengembalikan kawalan sempadan ke sempadan Rusia, sehingga melanggar syarat-syarat perjanjian Kesatuan Kastam. Lebih-lebih lagi, pihak berkuasa republik itu mengumumkan kemungkinan pengabaian rubel sebagai mata wang penyelesaian dan pemulangan penyelesaian dalam dolar AS. Menurut pakar Rusia, dalam situasi seperti itu, keseluruhan integrasi wilayah diserang.
