Monarki dualistik adalah subtipe monarki berperlembagaan di mana penguasa mengekalkan kuasa yang luas, dibatasi oleh perlembagaan. Kuasa dilaksanakan oleh satu orang. Bentuk pemerintahan ini jarang digunakan hari ini dan mempunyai status dasar politik.
Dalam monarki dualistik, penguasa secara formal mengkoordinasikan tindakannya dengan wakil kuasa lain, misalnya, dengan parlimen. Tetapi dalam praktiknya, dia dapat membuat keputusannya menjadi hidup dan membuatnya sendiri. Oleh kerana raja memilih semua pegawai alat pemerintah dan menasihati dirinya sendiri dan dapat memecat mereka dengan sedikitpun ketidakpatuhan.
Bentuk pemerintahan ini mendapat namanya disebabkan oleh fakta bahawa dalam struktur kekuasaan negara, selain raja, ada orang penting lain - menteri pertama. Inti dari kuasa ganda ini menyiratkan bahawa semua perintah raja mesti disahkan oleh menteri dan hanya setelah itu dilaksanakan.
Akan tetapi, menteri pertama hanya boleh dilantik oleh raja sendiri, dan dia juga dapat melepaskannya dari jawatan sesuka hati. Oleh itu, monarki dualistik sering dikurangkan menjadi kuasa mutlak, diturunkan dari generasi ke generasi melalui dinasti.
Sejarah monarki dualistik
Monarki dualistik telah berkembang secara historis sebagai bentuk peralihan dari pemerintahan mutlak kepada raja berperlembagaan. Strukturnya mengandaikan adanya perlembagaan. Parlimen mengadopsi undang-undang, dan pemerintah berada di tangan raja. Dialah yang melantik menteri eksekutif yang hanya bertanggungjawab kepadanya.
Pemerintah pada hakikatnya biasanya mematuhi kehendak raja, tetapi secara formal memikul tanggungjawab ganda kepada parlimen dan raja. Keistimewaan sistem pemerintahan adalah bahawa, walaupun kekuasaan raja dibatasi oleh perlembagaan, tetapi juga berdasarkan norma-norma perlembagaan, dan berdasarkan tradisi, penguasa tunggal mempertahankan kekuasaan yang luas. Ini meletakkannya di pusat sistem politik negara.
Pandangan yang berlaku di kalangan sejarawan adalah bahawa monarki dualistik adalah semacam kompromi antara kuasa mutlak raja dan keinginan rakyat untuk mengambil bahagian dalam kehidupan politik negara. Selalunya, rejim seperti itu menjadi penghubung antara republik dan monarki mutlak (kediktatoran).
Di bawah monarki dualistik, penguasa memiliki hak veto mutlak, yang bermaksud bahawa dia dapat menyekat undang-undang apa pun dan, secara umum, tanpa persetujuannya, ia tidak akan berlaku. Sebagai tambahan, raja boleh mengeluarkan keputusan darurat yang memiliki kekuatan undang-undang dan bahkan lebih tinggi, dan yang paling penting, dia berhak untuk membubarkan parlimen. Semua ini dengan banyak cara sebenarnya menggantikan monarki dualistik dengan yang mutlak.
Pada masa ini, alat seperti ini hampir tidak pernah dijumpai. Sebilangan besar negara telah memilih jenis pemerintahan presiden-parlimen, yang disokong oleh suara rakyat.
Negara dengan monarki dualistik
Beberapa negeri hari ini tetap setia pada tradisi yang telah ditetapkan dalam sistem pengurusan. Contoh monarki dualistik boleh didapati di antaranya. Terdapat negeri seperti itu di semua benua Hemisfera Timur. Khususnya, di Eropah mereka merangkumi:
- Luxembourg,
- Sweden,
- Monaco,
- Denmark,
- Liechtenstein.
Di Timur Tengah:
- Jordan,
- Bahrain,
- Kuwait,
- Emiriah Arab Bersatu.
Di Timur Jauh, anda boleh menamakan Jepun. Sejumlah negara ini secara bersamaan dikaitkan oleh saintis politik sebagai monarki mutlak, di mana semua kuasa eksekutif dan perundangan berada di tangan satu penguasa. Perlu diingat bahawa di beberapa negeri konsep raja berperlembagaan dan dualistik dianggap sinonim. Contohnya, ini adalah negara-negara: Sweden, Denmark, Luxembourg. Di negara-negara Asia dan Afrika: Maghribi, Nepal dan Jordan, terdapat juga monarki dualistik.
Tetapi masih, hari ini sistem politik di mana kuasa berdaulat lebih penting daripada sistem parlimen yang boleh disebut fenomena yang agak jarang berlaku. Monarki seperti itu, seperti di negara-negara Eropah, berubah menjadi hiasan, atau hilang dari peta politik dunia.
Sejarawan menamakan beberapa negara di mana prinsip pemerintahan negara yang dualistik sebenarnya wujud pada abad ke-19 dan ke-20. Contohnya, ini berlaku di banyak negara penting: Itali, Prussia, Austria-Hungary. Namun, sistem kekuasaan seperti itu telah dihanyutkan oleh revolusi dan perang dunia.
Bahkan monarki dualistik yang diiktiraf seperti Maghribi dan Jordan, menurut saintis politik, cenderung cenderung kepada absolutisme. Namun, ini dapat dijelaskan oleh peranan tradisi dan adat istiadat yang signifikan di negara Islam. Di Jordan, misalnya, pemerintah bertanggung jawab kepada parlimen, tetapi jika parlimen ingin membuang kabinet, ia memerlukan persetujuan raja. Ini bermakna bahawa raja mempunyai segala daya upaya untuk mengabaikan pendapat badan perundangan, jika perlu.
Retrospektif
Di Empayar Rusia, monarki dualistik juga dibentuk dalam waktu yang singkat. Ini berlaku pada tahun 1905, ketika kekuasaan Maharaja Nicholas II jatuh dengan teruk. Penurunan populariti disebabkan oleh kekalahan dalam perang melawan Jepun dan pemberontakan bersenjata di kalangan penduduk, yang berakhir dengan pertumpahan darah yang belum pernah terjadi sebelumnya. Di bawah tekanan orang ramai, Nicholas II bersetuju untuk melepaskan kuasa mutlaknya dan menubuhkan parlimen.
Tempoh monarki dualistik di Rusia berlangsung hingga tahun 1917. Ini adalah dekad antara kedua revolusi. Selama ini, konflik kerap terjadi di antara cabang perundangan dan eksekutif. Disokong oleh Perdana Menteri Pyotr Stolypin, Nicholas II telah membubarkan parlimen lebih dari satu kesempatan. Hanya Duma Negara dari konvokesyen ketiga yang bekerja sepanjang masa yang diperuntukkan oleh undang-undang hingga Revolusi Februari.
Wakil monarki dualistik yang paling menonjol pada masa lalu adalah Empayar Austro-Hungarian. Bentuk pemerintahan ini ditubuhkan dari tahun 1867 sehingga kejatuhan empayar. Keanehan negara ini adalah bahawa ia terbahagi kepada dua bahagian, yang saling mandiri, dengan peraturan dan undang-undang mereka sendiri.
Melihat lebih lama lagi dalam berabad-abad, anda boleh menemui bentuk pemerintahan yang serupa di seluruh Eropah dan Asia. Monarki dualistik seperti tahap peralihan dari kekuasaan takhta mutlak ke sistem parlimen yang berlangsung selama berabad-abad.
Kestabilan sistem monarki dualistik
Kestabilan sistem monarki dualistik adalah berdasarkan pembahagian kuasa. Selalunya, dalam kes ini, monarki dualistik dan parlimen dibandingkan, ciri-cirinya serupa. Namun, jika dalam monarki parlimen, pemisahan kuasa penuh, maka dalam monarki dualistik, ia akan dibatasi. Apabila raja campur tangan dalam pekerjaan parlimen atau menyekat keputusannya, maka dengan cara ini dia melucutkan perwakilan rakyat dalam kehidupan politik negara.
Justru kekaburan monarki dualistik inilah yang mengganggu kestabilannya. Oleh itu, rejim seperti ini biasanya tidak wujud dalam perspektif sejarah untuk jangka masa yang lama. Apabila kuasa dibahagikan, pergaduhan biasanya berlaku antara bahagian masyarakat yang suka kebebasan dan institusi monarki yang konservatif. Konfrontasi seperti itu berakhir dengan kemenangan hanya satu pihak.
