Belarus adalah salah satu rakan Rusia yang paling setia dan boleh dipercayai di ruang pasca-Soviet. Sudah tentu, ada masa-masa penyejukan dalam hubungan antara negara-negara, tetapi walaupun kemudian pengembangan gagasan negara kesatuan terus berlanjut. Pada akhir tahun 2018, Presiden Belarus Alexander Lukashenko secara tiba-tiba memasuki konflik terbuka dengan pihak berkuasa Rusia, menolak untuk mengintegrasikan negaranya dengan lebih jauh dan mempertahankan kedaulatannya.
Hubungan antara kedua-dua negara
Sejarah penyatuan Rusia dan Belarus berlangsung sekitar 20 tahun, ketika perjanjian mengenai negara kesatuan pertama kali disimpulkan. Setiap pihak selama bertahun-tahun mendapat kelebihan dari kerjasama ini. Rusia memperoleh kawalan atas perbatasannya dengan Kesatuan Eropah, kemungkinan mengerahkan pangkalan tentera, dan dalam beberapa tahun terakhir, dalam konteks kebijakan sekatan, "penyangga" import dari negara-negara yang termasuk dalam daftar hitam. Dan Belarus menghasilkan banyak uang untuk membekalkan udang, ikan merah dan nanas kepada jirannya di Rusia. Sebagai hasil dari kemerosotan hubungan antara Rusia dan Ukraina, penjualan minyak dan gas ditambahkan di sini.
Di samping itu, pihak berkuasa Minsk selalu bergantung pada sokongan kewangan dari Moscow: faedah untuk gas, minyak dan sumber semula jadi lain, pinjaman yang menguntungkan, dan sebahagian pembatalan hutang. Hingga tahap tertentu, keadaan ini sesuai dengan kedua-dua pihak. Setelah peristiwa di Ukraine, pemimpin Belarus Lukashenko, nampaknya, merasakan bahaya yang nyata bagi kedaulatan negara itu, ketika menilai pencabutan Crimea dan perang di Donbass. Kelainan pendinginan telah digariskan dalam hubungan antara negara persaudaraan.
Lukashenko mula berkomunikasi lebih banyak dengan jiran-jirannya di Eropah, untuk berteman dengan pemerintah Ukraine yang baru, bertindak sebagai orang tengah dalam rundingan dengan Rusia. Ngomong-ngomong, dia enggan mengakui kemerdekaan Abkhazia, Ossetia Selatan atau penggabungan Crimea. Tetapi pihak berkuasa Belarus tidak boleh secara terbuka memutuskan hubungan dengan Moscow, jika tidak, mereka akan mengalami nasib Ukraine yang tidak dapat dielakkan.
Keengganan untuk menyertainya
Sudah lama ada perbincangan untuk bergabung dengan Belarus ke Rusia. Gelombang lain meningkat pada tahun 2018, ketika Moscow mengumumkan pengurangan bekalan produk minyak ke negara jiran, yang akan menyebabkan Minsk mengalami kerugian kewangan yang besar. Lukashenko mengatakan bahawa dia sebenarnya dipaksa untuk bersatu secara beransur-ansur dengan Rusia sebagai pertukaran untuk pengurangan cukai dan konsesi kewangan lain.
Kabinet Menteri Dmitry Medvedev, pada gilirannya, menyebut langkah-langkah untuk mewujudkan ruang pajak dan pelepasan bersama sebagai tahap berikutnya dalam penyatuan kedua-dua negara dalam kerangka perjanjian negara kesatuan 1999. Mengenai dasar ekonomi Rusia, ini ditentukan oleh situasi sulit di negara itu, dan bukan oleh keinginan untuk memaksa negara jiran untuk bergabung.
Pendapat pakar
Lukashenka mengatakan bahawa dia tidak akan membiarkan kehilangan kedaulatan Belarus. Namun, berdasarkan keadaan semasa, dia harus membuat konsesi. Dmitry Peskov, setiausaha akhbar Presiden Putin, berbicara mengenai penciptaan struktur "supranasional" yang menyatukan bidang interaksi utama antara kedua negara. Apakah hasil kerja ini? Wartawan dan pakar sekali lagi bertanya-tanya sama ada Belarus boleh menjadi sebahagian daripada Rusia. Pendapat, seperti biasa, sangat bertentangan.
Sebagai contoh, akhbar Ukraine menulis bahawa masalah ini telah lama diselesaikan oleh pihak berkuasa Rusia. Sebab utama penyertaan Belarus disebut situasi politik yang sukar di Rusia dan penilaian Putin yang goyah, yang secara serius dilemahkan oleh reformasi pencen. Untuk mendapatkan kembali kepercayaan warga negara, dia memerlukan semacam prestasi yang cerah dan tanpa syarat, seperti halnya dengan Crimea. Di samping itu, penciptaan negara Rusia-Belarusia yang baru menyiratkan penerapan Perlembagaan baru dan, dalam arti, "penguasaan" kekuasaan, yang bermaksud bahawa Putin akan dapat memperjuangkan kemenangan dalam pilihan raya presiden berikutnya. Oleh itu, kemasukan Belarus ke Rusia, menurut pakar Ukraine, tidak jauh. Lukashenka menentang ini, mengetahui sepenuhnya bahawa dia akan kehilangan kuasa dan pengaruhnya sebelumnya, dan peluangnya untuk menjadi presiden negara bersatu adalah minimum.
Wartawan Rusia dan pemerhati politik tidak begitu kategorik dalam penilaian mereka. Mereka tidak melihat apa-apa ketika masuknya Belarus ke Rusia, kecuali munculnya sumber perbelanjaan dan subsidi negara yang lain. Kelebihan politik yang akan dibawa oleh langkah ini terpelihara sepenuhnya dalam bentuk interaksi antara kedua-dua negara sekarang. Oleh itu, pihak berkuasa Rusia tidak akan tergesa-gesa dan menghadapi jiran Belarus yang bermasalah.
Buat masa ini, rundingan antara Rusia dan Belarus berterusan. Bagaimana mereka akan berakhir, tidak ada pihak yang dapat mengatakan. Pakar bersetuju bahawa dalam masa terdekat akan berlaku perubahan serius dalam hubungan antara kedua-dua negara. Masa akan menunjukkan jenis perubahan yang diharapkan oleh Rusia dan Belarus.
