Kesatuan Ekonomi Eurasia (EAEU) muncul di ruang integrasi yang ditubuhkan secara sejarah. Proses penciptaannya dilancarkan oleh ketua-ketua bekas republik USSR, yang menjadi negara merdeka setelah kejatuhan Kesatuan Soviet. Penduduk mereka masih mempunyai hubungan budaya, keluarga dan ekonomi.
Idea itu dikemukakan oleh Presiden Republik Kazakhstan Nursultan Nazarbayev. Kembali pada tahun 1994, ia datang dengan inisiatif untuk menyatukan negara-negara Eurasia, yang akan didasarkan pada ruang ekonomi dan dasar pertahanan yang sama.
Dua puluh tahun kemudian
Pada 29 Mei 2014 di Astana, presiden Rusia, Belarus dan Kazakhstan menandatangani perjanjian mengenai Kesatuan Ekonomi Eurasia, yang mula berkuat kuasa pada 1 Januari 2015. Keesokan harinya - 2 Januari - Armenia menjadi anggota kesatuan, dan pada 12 Ogos tahun yang sama, Kyrgyzstan bergabung dengan organisasi ini.
Selama dua puluh tahun, sejak cadangan Nazarbayev, ada gerakan maju. Pada tahun 1995, Rusia, Kazakhstan dan Belarus menandatangani perjanjian mengenai Kesatuan Kastam, yang dirancang untuk memastikan pertukaran barang antara negara secara bebas, serta persaingan yang adil antara entiti ekonomi.
Ini meletakkan batu dasar untuk penyatuan bekas republik USSR, berdasarkan prinsip-prinsip yang lebih mendalam daripada yang diasaskan Komanwel Negara-negara Merdeka (CIS), ketika kejatuhan Kesatuan Soviet.
Negara-negara lain di wilayah ini juga menunjukkan minat terhadap Kesatuan Pabean, khususnya, Kyrgyzstan dan Tajikistan telah memasukinya. Prosesnya bergerak dengan lancar ke tahap baru - pada tahun 1999, negara-negara anggota Kesatuan Kastam menandatangani perjanjian mengenai Ruang Ekonomi Bersama, dan pada tahun 2000 berikutnya Rusia, Kazakhstan, Belarus, Tajikistan dan Kyrgyzstan menubuhkan Komuniti Ekonomi Eurasia (EurAsEC).
Perkara tidak selalu berjalan lancar. Perselisihan timbul antara kedua-dua negara, tetapi dasar hukum untuk kerjasama lahir dalam perselisihan - pada tahun 2010, Persekutuan Rusia, Republik Belarus dan Republik Kazakhstan menandatangani 17 perjanjian antarabangsa asas, yang berdasarkannya Kesatuan Kastam mulai bekerja dengan cara baru. Tarif pabean yang disatukan diadopsi, izin bea cukai dan pengawasan bea cukai di perbatasan dalaman dibatalkan, pergerakan barang di wilayah ketiga negara menjadi tidak terhalang.
Pada tahun berikutnya, 2011, negara-negara beralih ke penciptaan ruang ekonomi tunggal. Pada bulan Disember, perjanjian yang sepadan ditandatangani antara Rusia, Belarus dan Kazakhstan, yang mulai berlaku pada 1 Januari 2012. Menurut perjanjian itu, bukan hanya barang, tetapi juga layanan, modal, dan tenaga kerja mulai bergerak bebas di wilayah negara-negara ini.
Kesatuan Ekonomi Eurasia (EAEU) telah menjadi kesinambungan proses ini secara logik.
Matlamat Kesatuan
Menurut perjanjian tersebut, tujuan utama mewujudkan EAEU dinyatakan:
- mewujudkan keadaan untuk pembangunan ekonomi negara yang stabil yang bergabung dengan organisasi, demi meningkatkan taraf hidup penduduk mereka;
- pembentukan dalam rangka penyatuan pasaran tunggal untuk barang, perkhidmatan, modal dan sumber tenaga kerja;
- pemodenan yang komprehensif, kerjasama dan peningkatan daya saing ekonomi negara dalam konteks proses globalisasi ekonomi.
Badan pemerintahan
Badan utama EAEU adalah Majlis Ekonomi Eurasia Tertinggi, yang terdiri daripada ketua-ketua negara anggota organisasi. Tugas-tugas Majlis termasuk menyelesaikan masalah-masalah penting secara strategik dari fungsi Kesatuan, menentukan bidang kegiatan, prospek pengembangan integrasi, membuat keputusan yang bertujuan untuk melaksanakan tujuan EAEU.
Mesyuarat dewan berkala diadakan sekurang-kurangnya sekali dalam setahun, dan mesyuarat luar biasa diadakan atas inisiatif mana-mana negara anggota organisasi atau ketua dewan semasa.
Badan pemerintahan EAEU yang lain adalah Majlis Antara Kerajaan, yang merangkumi ketua-ketua kerajaan. Mesyuaratnya diadakan sekurang-kurangnya dua kali setahun. Agenda mesyuarat dibentuk oleh badan pengawal tetap Kesatuan - Suruhanjaya Ekonomi Eurasia, yang kuasanya meliputi:
- Pengkreditan dan pengagihan bea masuk;
- penubuhan rejim perdagangan berkenaan dengan negara ketiga;
- statistik perdagangan luar negeri dan bersama;
- subsidi industri dan pertanian;
- dasar tenaga;
- monopoli semula jadi;
- perdagangan bersama dalam perkhidmatan dan pelaburan;
- pengangkutan dan pengangkutan;
- polisi kewangan;
- perlindungan dan perlindungan hasil aktiviti intelektual dan cara individualisasi barang, karya dan perkhidmatan;
- tarif bea cukai dan peraturan bukan tarif;
- pentadbiran kastam;
- dan lain-lain, kira-kira 170 fungsi EAEU secara keseluruhan.
Terdapat juga Mahkamah Kesatuan tetap, yang terdiri daripada dua hakim dari setiap negeri. Mahkamah mempertimbangkan pertikaian yang timbul mengenai pelaksanaan perjanjian utama dan perjanjian antarabangsa di dalam Kesatuan dan keputusan badan-badan pemerintahannya. Kedua-dua negara anggota Kesatuan dan pengusaha perseorangan yang bekerja di wilayah mereka boleh memohon kepada mahkamah.
Keahlian EAEU
Kesatuan terbuka untuk mana-mana negara untuk menyertainya, dan bukan sahaja wilayah Eurasia. Perkara utama adalah berkongsi tujuan dan prinsipnya, serta mematuhi syarat yang dipersetujui dengan anggota EAEU.
Pada peringkat pertama, perlu mendapatkan status negara calon. Untuk melakukan ini, perlu mengemukakan rayuan yang sesuai kepada ketua Majlis Tertinggi. Di bawah kepimpinannya, dewan akan memutuskan sama ada atau tidak untuk memberikan status pemohon kepada pemohon atau tidak. Sekiranya keputusan itu ternyata positif, maka kumpulan kerja akan dibentuk, dianggotai oleh wakil-wakil negara calon, anggota-anggota Kesatuan sekarang, badan-badan pemerintahannya.
Kumpulan kerja menentukan tahap kesediaan negara calon untuk memikul kewajiban yang timbul dari dokumen-dokumen asas Kesatuan, kemudian kumpulan kerja menyusun rancangan langkah-langkah yang diperlukan untuk bergabung dengan organisasi, menentukan ruang lingkup hak dan kewajiban calon nyatakan, dan kemudian format penyertaannya dalam kerja-kerja badan-badan Kesatuan …
Pada masa ini, terdapat sejumlah calon pemohon untuk status calon untuk masuk ke EAEU. Antaranya adalah seperti berikut:
- Tajikistan;
- Moldova;
- Uzbekistan;
- Mongolia;
- Turki;
- Tunisia;
- Iran;
- Syria;
- Turkmenistan.
Menurut para pakar, negara yang paling bersedia untuk kerjasama format ini adalah Tajikistan dan Uzbekistan.
Satu lagi bentuk kerjasama dengan EAEU adalah status negara pemerhati. Ia diperoleh sama dengan status calon keanggotaan dan memberikan hak untuk mengambil bahagian dalam pekerjaan badan-badan Majlis, untuk berkenalan dengan dokumen-dokumen yang diterima pakai, kecuali dokumen-dokumen yang bersifat rahsia.
Pada 14 Mei 2018, Moldova menerima status pemerhati EAEU. Secara umum, menurut Menteri Luar Negeri Rusia, Sergei Lavrov, sekitar 50 negeri pada masa ini berminat untuk bekerjasama dengan Kesatuan Ekonomi Eurasia.
